Coinbase находит недостаток знаний в предложенном SEC определении биржи

Coinbase направила новое письмо в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) относительно предлагаемых агентством изменений в определениях национальной биржи ценных бумаг. Это третье письмо-комментарий Coinbase, в котором основное внимание уделяется анализу затрат и выгод предлагаемых изменений SEC.

У SEC нет необходимой информации для проведения анализа затрат и выгод, и вместо этого она полагается на иррациональные аргументы, утверждает Coinbase. Автор письма, главный юридический директор Coinbase Пол Гревал, сказал, что SEC должна как минимум отозвать предложение и начать все заново после проведения исследования.

Третье письмо-комментарий Coinbase о предлагаемом изменении правил определения биржи. Источник: Coinbase

SEC работает с небольшим количеством информации

Для предложения в соответствии с Законом об административных процедурах и Законом о биржах 1934 года требуется анализ затрат и выгод, сказал Гревал. В письме далее перечисляется информация, которую SEC признает, что не знает, начиная с определения «криптоактивной ценной бумаги» и количества бирж, работающих на рынке, и делается вывод:

«Соответственно, невозможно понять, как Комиссия могла бы выполнить свои уставные и процедурные обязательства по регулированию в свете наилучшей доступной информации, когда Комиссия признает, что по многим ключевым вопросам у нее мало или вообще нет информации».

Гревал продолжает, что децентрализованные биржи (DEX) не смогут соответствовать предлагаемым требованиям раскрытия информации для национальной биржи ценных бумаг, и DEX или централизованной бирже криптоактивов будет сложно работать в соответствии с предлагаемым определением:

«В настоящее время SEC ограничивает зарегистрированную биржу предложением только ценных бумаг. Но почти нет цифровых активов, зарегистрированных в качестве ценных бумаг, поскольку разработчики цифровых активов по отдельности не могут соблюдать некомпетентные правила Комиссии об эмитентах».

Без четкого понимания того, что представляет собой ценная бумага криптоактивов, анализ затрат и выгод невозможен, добавляет Гревал. Он также отвергает предположение SEC о том, что базовый уровень затрат для DEX может быть взят из других типов бирж.

Поток критики предложения SEC

Предложение SEC существует с 2022 года. В его первой версии DEX не упоминались, но, как указал Coin Center, подогнав системы протоколов связи под определение биржи, SEC может ожидать, что DEX также будут регистрироваться в агентстве. Позднее SEC ясно дала понять о своем намерении распространить предложение на децентрализованные финансы (DeFi).

Источник: Пол Гревал.

Ассоциация блокчейна и республиканские члены Комитета Палаты представителей по финансовым услугам также подали комментарии, критикующие предложение. Кроме того, децентрализованная биржа Uniswap в своем комментарии в июле предположила, что июньское решение Верховного суда США по делу Chevron подразумевает, что SEC предлагает новое определение на фоне «юридического фона, которого больше не существует».